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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补 贴标准，进一

 步降
低普惠机构开办成本；另  一方面 
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营成本。